按照会议安排，我就城市建设管理、国土资源和环保电力工作讲几点意见。
一、半年来主要工作完成情况
半年来，分管各部门、各单位按照县委、县政府的决策部署，紧紧围绕确定目标任务，攻坚克难，真抓实干，各项工作深入扎实开展，城市建设管理迈上新台阶，基础设施得到明显改善，人居环境得到进一步优化，环境保护取得新的进展。
（一）规划设计工作进展顺利。牢固树立规划先行理念，精心编制了石湾台、白石咀台片区详细规划和部分乡镇的小城镇建设规划，完成了县医院、计生综合服务楼等70多项单体设计方案。邀请澳大利亚五合国际设计集团、上海同济城市设计研究院两家具有国际影响力的设计单位，对县城总规进行了修编，制定出了城乡建设规划和实施计划，确定了“东进西扩南开发北改造”的思路，拉大城市框架，完善城市功能，使县城控制区面积由原来的24.6平方公里增至109.1平方公里，规划用地面积由原来的3.04平方公里拓展到7.32平方公里。
（二）市政重点项目建设有了新的进展。今年共安排体育场馆、县城安全用水工程、经济适用房、农林水牧科技大厦等城市建设重点项目71项，其中新建43项，计划投资32.5亿元。截止7月底，垃圾填埋场、城防工程、胜利山纪念园一期工程已基本完工；吴起大厦、交通局住宅楼、审计局住宅楼等5项已完成主体工程，进入室内装修阶段；农林水牧大厦、南苑商住大厦、吴起大厦、审计局业务综合楼等25项已全面开工建设，进展顺利；县一中整体搬迁工程、国土局业务综合楼、体育场馆等14项进入招投标阶段；党校教学楼、县医院迁建工程、公安交警综合楼等17项正在办理前期手续或初步设计。
（三）城市管理逐步迈上新台阶。城区民居改造工程顺利实施，目前启动了1788户，已完成1186户，改造石窑2748孔、平房2350间，居民居住环境得到明显改善。启用城区水源井5口，日供水能力达8000吨，有力保障了城区生产生活用水需求。城区电网改造全部完成，吴仓堡35KV输变电站工程已全面开工建设。市政基础设施进一步完善，安装更换城区街道、主要路段、居民小区景观灯、路灯600多盏，治理排污渠2100多米，添置、维修垃圾桶900多个，新建垃圾中转站2个，21条巷道、36座公厕新建、改造工程全面启动。加强市容秩序管理，严格落实环卫保洁制度和门前“四包”责任制度，彻底取缔了占道经营、店外经营、沿街叫卖等行为，实行垃圾密闭输送，脏乱差得到有效治理，城市面貌显著改观。
（四）国土资源工作稳步推进。一是保障了重点项目建设用地需求。完成了大吉沟、枣树湾过境公路用地388.6亩的征迁工作，东园子台建设用地和杨青川口台、省道303线县城东绕线等4个单独选址项目用地364.8亩正在办理审批手续。二是从严控制建设用地规模。坚持集约节约用地的原则，完成了县党校综合楼、县医院迁建工程等22个重点项目204.8亩用地预审，有效控制了新增建设用地。三是整顿和规范了矿产资源开发秩序。重点对存在安全隐患、破坏植被和无证生产经营的砖厂、石场进行了整顿规范，搬迁公路沿线砖厂5家，取缔非法采石场6家。四是加强地质灾害预防。制定下发了地质灾害防治方案，强化了责任落实，加大了排查力度，有效预防和消除了地质灾害的发生。五是第二次土地调查工作稳步推进，土地利用现状数据库建设通过省上验收。
（五）环保工作扎实开展。一是石油开发环境污染得到有效治理。坚持“源头预防、过程控制、末端治理”的原则，加大了废水处理系统、清洁文明井场、原油管输、道路绿化建设力度，使油区环境得到了明显改善。二是双减排工作取得实质性进展，化学需氧量削减736吨，二氧化硫削减25吨。三是创建全国第八批生态示范县工作有序推进，目前，正在申报验收。四是第一次污染源普查工作顺利实施，调查污染源327个，现已完成了入户调查、数据录入和上报工作。五是深入开展城区大气污染治理、文明建筑工地创建等活动，城区人居环境进一步优化。
（六）住房公积金管理规范有序。截止6月底，归集住房公积金2929万元，城镇职工购建房提取住房公积金435万元，发放个人住房公积金贷款2859万元，信贷规模居全市前列。
二、存在的主要问题
今年以来，分管各项工作总体上发展态势良好，但还存在一些困难和问题。一是重点项目建设进度缓慢，进展不平衡；建设环境差，乱修乱建行为屡禁不止。二是征地拆迁难、用地手续报批周期长；土地执法不够严格，违法占地和乱采乱挖现象比较严重；地质灾害防治技术手段落后，防灾减灾工作任重道远。三是环境保护压力大，环评和“三同时”制度落实不够到位。
三、下阶段工作安排
（一）切实加强市政重点项目建设管理。一是加快城区民居改造工程进度。街道办要对照时限要求，制定出具体的实施计划，把好质量关口，实行倒排工期，9月底前必须全面完成。二是加强项目管理。各项目建设主管部门要进一步夯实责任，对已开工项目，在保证质量的前提下，全面加快建设进度；对未开工项目，要认真研究，分析原因，着力予以解决，9月底前全部开工建设。三是城建部门要抓好廉租房、经济适用住房、拆迁安置房建设，按期完成任务，逐步解决低收入家庭、干部职工和拆迁户的住房困难问题。四是努力改善建设环境。城建、国土、城管、环保、信访和吴起镇、街道办要密切配合，形成合力，及时解决项目建设中存在的征地、拆迁、安置、供水、供电、管网迁建等问题，确保项目建设顺利实施。
（二）着力抓好城市管理工作。一是加强规划管理，特别是要加强规划批后管理和城市违法建设整治，切实维护规划的严肃性。近期，城建等各相关部门要联合组织开展一次乱修乱建集中整治活动，对城区违法违章建筑依法进行强拆。二是加强市容环境整治，重点抓好背街巷道硬化、公厕改造工程，力争9月中旬高标准、高质量完成任务。抓好城区空地绿化工作，消除裸露地面。结合实际需求，合理布点，及时添置、更新环卫设施，加强环境保洁，进一步改善市容市貌。三是搞好城区安全饮水工程建设和电网改造检修工作，保障广大群众用水、用电需求。特别是要加快刘渠子水厂设备购置、调试安装进度，力争10月中旬前投运。
（三）认真搞好土地管理工作。一是进一步落实耕地保护责任，加大土地整理项目实施力度，不断提高耕地质量，实现耕地占补平衡。二是严格建设用地审批管理，从严控制建设用地规模。三是积极做好土地手续报批工作，力争年底前完成合沟、小沟门等建设用地收储工作，保障建设用地需要。四是着力整顿规范矿产开发秩序，加大地质灾害监测力度，强化隐患排查治理，确保安全。四是认真贯彻全省第二次土地调查电视电话会议精神，着力抓好农村土地利用现状调查，年底前必须全面完成各项外业工作。
（四）高度重视环境保护工作。进一步落实环境保护责任，严格执行建设项目“三同时”制度，重点抓好清洁文明井场建设，力争在污染物减排、饮用水源保护、石油污染防治、大气污染治理、生态环境建设五方面取得新突破。同时，环保、林业、广播等相关部门单位要密切配合，认真做好国家生态示范县创建各项筹备工作，确保顺利通过验收。